“盯”緊問題 “改”見真章 我市基層減負“觀察員”助力基層輕裝前行

　　今年7月，銀川市制定出臺《銀川市村社區(qū)基層減負“觀察員”制度》，聘任30名基層減負“觀察員”，通過建立基層減負常態(tài)化監(jiān)管賦能機制，對基層減負工作實行動態(tài)監(jiān)測、精準管理，防止問題反彈回潮。

　　此項工作開展以來，各基層減負“觀察員”領(lǐng)任務(wù)、進基層，先后發(fā)現(xiàn)并上報6項減負不到位問題，相關(guān)部門單位將本不屬于村居職責范圍內(nèi)的事項攤派甩鍋至村居辦理。如，學生入轉(zhuǎn)學資料的收集審核工作被轉(zhuǎn)嫁至村居、對食品經(jīng)營戶的督導(dǎo)任務(wù)被量化攤派至村居、政務(wù)類客戶端信息錄入向村居劃定數(shù)量指標并進行通報、重點群體就業(yè)失業(yè)狀況調(diào)查和小飯桌專項整改的督促初審任務(wù)被直接安排給村居等。

　　“社區(qū)應(yīng)只負責日常宣傳工作，不履行監(jiān)管督導(dǎo)責任?！薄安块T這樣安排，導(dǎo)致鎮(zhèn)（街）為完成任務(wù)，將指標再次劃分并攤派至村居，基層為完成指標已經(jīng)出現(xiàn)明顯的虛假錄入情況?！薄按隧椆ぷ鲬?yīng)按照‘機構(gòu)申請、鎮(zhèn)（街）初審、專班受理、現(xiàn)場驗收’的程序進行，社區(qū)職責僅限于摸清底數(shù)提供清單，配合開展督查工作，初審工作不屬于他們的權(quán)責范圍”……收到基層減負“觀察員”反映的問題后，市委社會工作部立即安排專人通過電話督辦、走訪面談、下發(fā)工作提示函等方式，第一時間與縣（市）區(qū)黨委社會工作部和市直各有關(guān)部門對接，要求對存在問題立行立改。截至目前，已向有關(guān)部門印發(fā)《工作提示函》4期，基層減負“觀察員”反饋的6項問題均得到有效整改，形成了“觀察員”反饋、線索核查、督促整改、結(jié)果運用的閉環(huán)管理體系。

　　“我們緊盯問題抓整改，持續(xù)為村、社區(qū)松綁減負，讓大家放開手腳、輕裝前行，將更多精力放到為民服務(wù)上?！笔形鐣ぷ鞑坑嘘P(guān)負責人說，為讓部分職能部門、基層單位充分理解基層減負工作重要性、認真貫徹落實有關(guān)要求，市委社會工作部先后組織開展3次專題學習會，召開基層減負《指導(dǎo)目錄》專題培訓，深入解讀村居自治、協(xié)助、取消事項內(nèi)容，覆蓋部門單位、村居干部130余人。

　　據(jù)悉，為持續(xù)助力基層減負增效，我市還組織開展城鄉(xiāng)社區(qū)組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項“六必查”行動，成立督導(dǎo)小組，全覆蓋指導(dǎo)村、社區(qū)開展對外掛牌、內(nèi)部掛牌、內(nèi)部上墻制度、證明事項規(guī)范清理等工作，共清理站室掛牌36類64塊、上墻制度45類186處、不合理證明事項23類61個、微信群300余個、政務(wù)APP5個。在金鳳區(qū)整體推進社區(qū)綜合服務(wù)窗口改革，將轄區(qū)68個城市社區(qū)和20個行政村現(xiàn)有民政、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等政務(wù)代辦窗口，壓減為1個綜合服務(wù)窗口，將騰挪空余陣地用于提供“小修小補”及休閑議事等惠民服務(wù)，將整合釋放出的社區(qū)工作者全部下沉到小區(qū)網(wǎng)格中，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　本報記者 范曉儒